Για έναν σημαντικό αριθμό Ελλήνων ηλικίας 20-30 ετών, η είσοδός τους στην ενηλικίωση δεν ήταν καθόλου ομαλή. Από τη δεκαετία του 2000, οι τιμές των κατοικιών σε όλη τη χώρα αυξάνονται συνεχώς, ιδιαίτερα στις πόλεις όπου τείνουν να συγκεντρώνονται μεγάλο μέρος των υποδομών και της απασχόλησης.
Ταυτόχρονα, το κόστος διαβίωσης δεν ήταν καθόλου πιο εύκολο να αντιμετωπιστεί. Την τελευταία δεκαετία, σχεδόν κάθε χρόνο στην Ελλάδα σημειώνεται τουλάχιστον μία περίοδος ακραίας ζέστης ή κρύου ή και τα δύο.
Καθώς οι σκληρές καιρικές συνθήκες έχουν σταδιακά καθιερωθεί την τελευταία δεκαετία ως μια «νέα κανονικότητα» και όχι ως προσωρινή κρίση, πολλοί είναι όσοι έχουν εκφράσει τις δυσκολίες τους στην προσπάθειά τους να συμβαδίσουν με το ολοένα και πιο απαιτητικό κόστος των τιμών της ενέργειας.
Και οι Ευρωπαίοι αντιμετωπίζουν παρόμοιες δυσκολίες. Οι τιμές των κατοικιών έχουν εκτοξευθεί την τελευταία δεκαετία και σχεδόν το 10% των πολιτών της ΕΕ αντιμετωπίζουν «υπερβολικό βάρος κόστους στέγασης» – δαπανώντας περισσότερο από το 40% του διαθέσιμου εισοδήματός τους σε ενοίκιο, στεγαστικά δάνεια και λογαριασμούς κοινής ωφέλειας.
Εν τω μεταξύ, σχεδόν το 10% των Ευρωπαίων δεν μπορούν να διατηρήσουν τα σπίτια τους αρκετά ζεστά και η ψύξη κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού αποτελεί επίσης μια αυξανόμενη ανησυχία.
Τι γίνεται όμως αν η οικονομική προσιτότητα και η ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή δεν είναι ανταγωνιστικές προτεραιότητες; Τι γίνεται όμως αν αποτελούν δύο όψεις της ίδιας πρόκλησης;
Ερευνητές που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ δείχνουν πώς η από κοινού αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και της ανισότητας θα μπορούσε να διορθώσει την κατακερματισμένη στεγαστική πολιτική.
Πώς να γίνουν τα σπίτια προσιτά, αλλά και ενεργειακά αποδοτικά
Καθώς οι πόλεις σε όλη την Ευρώπη πλήττονταν από καύσωνα τον Ιούνιο του 2026, ακριβώς για αυτόν τον λόγο ο καθηγητής Μάικλ Γιανόσκα άρχισε να επικεντρώνεται σε ένα μακροπρόθεσμο πρόβλημα: πώς να γίνουν τα σπίτια προσιτά, αλλά και ενεργειακά αποδοτικά, σε μια ήπειρο που αντιμετωπίζει στεγαστική κρίση.
Ο Γιάνοσκα έχει αφιερώσει μεγάλο μέρος της καριέρας του μελετώντας πώς οι αυξανόμενες τιμές των κατοικιών, η κερδοσκοπία σε ακίνητα και η αστική ανισότητα αναδιαμορφώνουν τις ευρωπαϊκές πόλεις.
Σήμερα, ως καθηγητής περιφερειακής επιστήμης στο Τεχνολογικό Ινστιτούτο Καρλσρούης στη Γερμανία, ηγείται μιας διεθνούς ομάδας που διερευνά πώς η οικονομική προσιτότητα της στέγασης και η ενεργειακή φτώχεια μπορούν να αντιμετωπιστούν μαζί και όχι ως ξεχωριστές πολιτικές προκλήσεις.
«Η Ευρώπη έχει ένα γερασμένο, συχνά ενεργειακά μη αποδοτικό απόθεμα κατοικιών», δήλωσε ο Γιάνοσκα. «Η προσιτή τιμή της στέγασης δεν αφορά μόνο τις πληρωμές ενοικίου ή στεγαστικών δανείων, αλλά και τη θέρμανση και, όλο και περισσότερο, την ψύξη». Για αυτόν, οι αυξανόμενες τιμές και η κατανάλωση ενέργειας αποτελούν μέρος της ίδιας κρίσης.
Στο πλαίσιο του χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου PREFIGURE, ερευνητές, δήμοι και στεγαστικοί οργανισμοί από οκτώ ευρωπαϊκές χώρες ένωσαν τις δυνάμεις τους υπό την ηγεσία της Γιάνοσκα για να διερευνήσουν τη σχέση μεταξύ στέγασης και ενέργειας, καθώς και πώς μπορούν να γίνουν πιο προσιτές και χωρίς αποκλεισμούς.
Μαζί, μελέτησαν 16 τοπικές πρωτοβουλίες που αφορούν την παροχή οικονομικά προσιτής στέγασης και ενέργειας σε ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων νοικοκυριών με χαμηλότερο εισόδημα, ηλικιωμένων, προσφύγων και ατόμων χωρίς στέγη.
Εξέτασαν τι κάνουν ήδη οι δήμοι, οι τοπικοί οργανισμοί και οι κάτοικοι για να αντιμετωπίσουν τις πιέσεις της οικονομικής προσιτότητας των κατοικιών και της ενεργειακής φτώχειας στις γειτονιές τους.
Από την Καρλσρούη στη Θεσσαλονίκη
«Η άποψή μου είναι ότι η οικονομικά προσιτή στέγαση και η ενέργεια, που συνήθως αντιμετωπίζονται ως ξεχωριστοί τομείς πολιτικής, θα πρέπει να εξετάζονται από κοινού», δήλωσε. Οι ερευνητές υποστηρίζουν ότι η στέγαση θα πρέπει να θεωρείται κάτι περισσότερο από απλή παροχή στέγης πάνω από τα κεφάλια των ανθρώπων. Διαμορφώνει επίσης την υγεία, την οικονομική ευημερία και την κοινωνική συνοχή.
Για να κατανοήσουν πόσο διαδεδομένες είναι αυτές οι προκλήσεις, οι ερευνητές διεξήγαγαν επίσης έρευνα σε περίπου 30.000 νοικοκυριά σε όλη την Ευρώπη. Αυτή τη στιγμή αναλύουν τα αποτελέσματα της έρευνας για να κατανοήσουν πώς επιτυχημένες τοπικές προσεγγίσεις θα μπορούσαν να προσαρμοστούν αλλού μέσω «κοινοτήτων μάθησης» που αποτελούνται από δίκτυα κατοίκων, δημόσιων υπαλλήλων και ερευνητών.
Η γερμανική πόλη Καρλσρούη, για παράδειγμα, εφαρμόζει ένα πρόγραμμα συνεταιριστικής στέγασης εδώ και 20 χρόνια, προσφέροντας επιδοτήσεις ανακαίνισης και δίνοντας σε άστεγους πρόσβαση σε άδεια διαμερίσματα, παράλληλα με τη δημιουργία ενεργειακά αποδοτικών κατοικιών. Σύμφωνα με την Γιάνοσκα, το πρόγραμμα έχει μειώσει σημαντικά την έλλειψη στέγης.
Οι ερευνητές διερευνούν τώρα κατά πόσον αυτά τα μαθήματα μπορούν να μεταφερθούν στη Θεσσαλονίκη στη βόρεια Ελλάδα, η οποία έχει 35.000 κενές κατοικίες.
Σε όλη την Ευρώπη, εκατομμύρια κατοικίες και κτίρια παραμένουν κενά ή υποχρησιμοποιούμενα, ενώ οι οικονομικά προσιτές κατοικίες καθίστανται ολοένα και πιο απρόσιτες και η ενεργειακή φτώχεια συνεχίζει να αυξάνεται
«Το υπερβολικό κόστος στέγασης στην Ελλάδα είναι το υψηλότερο στην ΕΕ και ένα σημαντικό μέρος αυτού οφείλεται στο κόστος ενέργειας», δήλωσε η Μερίτς Οζγκιουνές συντονίστρια των προγραμμάτων στέγασης στη Θεσσαλονίκη εκ μέρους των δήμων της μητροπολιτικής περιοχής και εργάζεται για την οικοδόμηση συστημάτων βασισμένων σε στοιχεία για την παροχή δημόσιας στέγασης
Ο οργανισμός ανακαινίζει πρόσφατα 40 άδειες κατοικίες για ευάλωτες κοινότητες, στις οποίες έχουν εγκατασταθεί άτομα από τον περασμένο Δεκέμβριο. Στόχος του είναι να προσθέσει 60 ακόμη μέσα σε τρία χρόνια και εκατοντάδες ακόμη στη συνέχεια.
«Το έργο του PREFIGURE μας έχει προσφέρει εμπνευσμένες ιστορίες και μια βαθύτερη κατανόηση πιθανών στρατηγικών και προσεγγίσεων χρηματοδότησης», δήλωσε η Οζγκιουνές. Το σχέδιο της Θεσσαλονίκης προσφέρει στους ενοικιαστές τόσο μακροπρόθεσμα συμβόλαια κοινωνικής μίσθωσης όσο και ενεργειακά αναβαθμισμένες κατοικίες.
Το παράδειγμα της Βαρκελώνης
Στη Βαρκελώνη, μια άλλη πρωτοβουλία – η WikiHousing – προωθεί τη συμμετοχή της κοινότητας ένα βήμα παραπέρα. Φέρνει κοντά νέους ηλικίας 18 έως 30 ετών από διαφορετικά υπόβαθρα για να συνεργαστούν με αρχιτέκτονες και κατασκευαστές για να βοηθήσουν στο σχεδιασμό, την προκατασκευή και τελικά στη διαχείριση ενεργειακά αποδοτικών δημόσιων κατοικιών.
Καθώς μαθαίνουν πρακτικές κατασκευαστικές δεξιότητες, το έργο δημιουργεί επίσης ένα μοντέλο ανοιχτού κώδικα που άλλες πόλεις μπορούν να προσαρμόσουν για να αναπτύξουν οικονομικά προσιτές κατοικίες χαμηλών εκπομπών άνθρακα.
Μία ακόμη ερευνητική ομάδα
Ενώ η ομάδα με επικεφαλής τον Γιάνοσκα έχει επικεντρωθεί στον εντοπισμό επιτυχημένων τοπικών πρωτοβουλιών στέγασης, μια άλλη ευρωπαϊκή ερευνητική ομάδα διερευνά γιατί πολλές ευάλωτες κοινότητες εξακολουθούν να μην έχουν πρόσβαση σε οικονομικά προσιτές, ενεργειακά αποδοτικές κατοικίες.
Η Δρ. Άννα Καντέλ, ερευνήτρια ενεργειακής πολιτικής στο Ινστιτούτο Fraunhofer για την Έρευνα Συστημάτων και Καινοτομίας στην Καρλσρούη, συντονίζει το χρηματοδοτούμενο από την ΕΕ έργο HouseInc.
Σε συνεργασία με τοπικές αρχές, ερευνητές και κοινοτικές οργανώσεις σε όλη την Ευρώπη, η ομάδα διερευνά πώς η ανισότητα στη στέγαση διαμορφώνεται από το κόστος ενέργειας, τις δυνάμεις της αγοράς, την πολιτική, την κλιματική αλλαγή και την πρόσβαση στις μεταφορές, τις δημόσιες υπηρεσίες και την κοινωνική υποστήριξη.
«Όταν μιλάμε για στεγαστική πολιτική, δεν μιλάμε απλώς για οποιαδήποτε στέγαση, αλλά για ποιοτική στέγαση που σχετίζεται με την ευημερία των ανθρώπων», δήλωσε η Κάντελ.
Η ομάδα διεξήγαγε τέσσερις μελέτες περίπτωσης που αφορούσαν περιθωριοποιημένες ομάδες από την Ανατολική Ευρώπη: μετανάστες στη Γερμανία, κοινότητες Ρομά στην Τσεχία και τη Ρουμανία και Ουκρανούς πρόσφυγες στην Ιταλία.
Μέσω συνεντεύξεων, ομάδων εστίασης και πρακτικών δοκιμών, οι κάτοικοι συνεργάστηκαν με τοπικές αρχές, ΜΚΟ και ερευνητές για να συζητήσουν πιθανές καινοτομίες.
Οι ερευνητές έχουν επίσης πραγματοποιήσει έρευνα σε σχεδόν 15.000 νοικοκυριά σε οκτώ χώρες για να χαρτογραφήσουν πού είναι πιο έντονα αυτά τα κενά στη στέγαση και την πρόσβαση στην ενέργεια και να δημιουργήσουν έναν άτλαντα που καταγράφει τις υπάρχουσες λύσεις, όπως τα γραφεία κοινωνικής μίσθωσης ή τα προγράμματα ανακαίνισης με βάση την κοινότητα, από τα οποία θα μπορούσαν να αντλήσουν βοήθεια και άλλες πόλεις.
Η έρευνα διαπίστωσε ότι αυτές οι περιθωριοποιημένες κοινότητες συχνά αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές διακρίσεις.
Τα αποτελέσματα
Οι Ρομά συχνά δεν διέθεταν επίσημο καθεστώς παραμονής ή ζούσαν σε σπίτια που είχαν χτίσει οι ίδιοι σε γη που δεν τους ανήκε, αυξάνοντας τον κίνδυνο εκτοπισμού. Εν τω μεταξύ, οι Ουκρανοί πρόσφυγες στην Ιταλία αντιμετώπιζαν δυσκολίες με τη βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση που τους εμπόδιζε να εγκατασταθούν, να βρουν εργασία ή να ενταχθούν.
Και στις δύο περιπτώσεις, τα σπίτια συχνά δεν διέθεταν μέτρα ενεργειακής απόδοσης, αναγκάζοντας τους ενοικιαστές να βασίζονται σε παλιές ηλεκτρικές συσκευές ή συσκευές θέρμανσης.
«Μια σύσταση που προέκυψε από αυτό είναι ότι χρειάζεται κάποια σταθερότητα και μακροβιότητα σε τέτοια προγράμματα», δήλωσε η Κάντελ. «Οι τοπικές αρχές χρειάζονται επίσης υποστήριξη και εκπαίδευση για να αξιολογούν τις τοπικές ανάγκες και να βοηθούν τους ανθρώπους με στοχευμένους τρόπους».
Στην περιοχή Vogelstang του Μάνχαϊμ της Γερμανίας, όπου ζουν πολλοί κάτοικοι μεταναστευτικού υπόβαθρου και σε ενεργειακά μη αποδοτικά κτίρια, οι άνθρωποι ανέφεραν ότι δυσκολεύονται να θερμάνουν και να ψύξουν τα σπίτια τους με οικονομικά προσιτό τρόπο. Ωστόσο, πολλοί στον δήμο δεν το έχουν επισημάνει ως ξεχωριστό πρόβλημα.
Για την Κάντελ αυτό το εύρημα είναι αποκαλυπτικό. Δείχνει πώς ζητήματα όπως η ενεργειακή φτώχεια μπορούν να ξεφύγουν από τις ρωγμές όταν τα τμήματα εργάζονται σε απομόνωση, χωρίς συνεργασία και ανταλλαγή. «Στην Ευρώπη, νομίζω ότι υπάρχει ανάγκη για καλύτερη ανακατανομή των πόρων και επένδυση στην τοπική ανάπτυξη ικανοτήτων», είπε.
Το ευρύτερο επιχείρημα της Κάντελ είναι ότι οι δήμοι πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα κτίρια και τις υποδομές ολόκληρης της περιοχής, όχι μόνο τα μεμονωμένα σπίτια, κατά τον σχεδιασμό της στρατηγικής στέγασης.
«Η στέγαση γίνεται μέρος των υποδομών της περιοχής», είπε. «Τα μέτρα δεν μπορούν να μείνουν μόνο σε επίπεδο νοικοκυριού, πρέπει να φτάσουν σε επίπεδο κτιρίου και γειτονιάς».
Συμπέρασμα…
Τελικά, οι δύο ερευνητικές ομάδες καταλήγουν στο ίδιο συμπέρασμα: το να γίνουν τα σπίτια πιο πράσινα δεν τα κάνει αυτόματα και πιο δίκαια.
Οι πολιτικές στέγασης πρέπει να σχεδιάζονται παράλληλα με τους ανθρώπους που προορίζονται να βοηθήσουν, έτσι ώστε η πράσινη μετάβαση της Ευρώπης να μην αφήσει πίσω τους πιο ευάλωτους πολίτες της.
